Nové zákony o dani z tabaku na Slovensku: Finančný neúspech alebo buzzkill pre fajčiarov?

Slovenské Národné zhromaždenie 11. septembra schválilo prelomovú novelu zákona, ktorá by mohla pobúriť nadšencov nikotínu. Nové zvýšenie daní sa netýka len tradičných tabakových výrobkov , ale aj elektronických cigariet, nikotínových vrecúšok a iných bezdymových tabakových výrobkov. Prvé zaradenie týchto výrobkov pod daňovú kontrolu predstavuje významný posun v prístupe krajiny k regulácii prosperujúceho trhu s modernými alternatívami tabaku. Vzhľadom na postupné zvyšovanie daňových sadzieb, ktoré má nadobudnúť účinnosť v roku 2025, vláda očakáva, že táto politika jej poriadne naplní vrecká. Ale zlikviduje aj fajčiarske návyky Slovákov?

Fiškálna podpora: Dohoda o sladenom tabaku na Slovensku

Slovenské ministerstvo financií si pri schvaľovaní tohto zákona prakticky mädlí ruky a očakáva fiškálny jackpot. Podľa odhadov zvýšenie daní zvýši štátny rozpočet v prvom roku o pôsobivých 15 miliónov eur, pričom prognózy do roku 180 stúpnu na 2027 miliónov eur. Nie je to len vreckové – je to vážna výplata. Postupný rast daňových príjmov sa ospravedlňuje ako nevyhnutné opatrenie na vyrovnanie fiškálnych účtov Slovenska, ktoré sa v poslednom čase javí ako trochu slabé.

Vláda trvá na tom, že nejde len o zbieranie peňazí, ale o nevyhnutnú reakciu na prudký nárast predaja moderných tabakových výrobkov. Prudký nárast predaja elektronických cigariet, ktorý prudko vzrástol o 200 %, a nikotínových vrecúšok s 57 % nárastom podčiarkuje naliehavosť sprísnenia kontroly nad týmito trhmi. Vo svete, kde sú teraz zdaniteľné aj vaše vape cloudy, sa zdá, že slovenská vláda dbá na to, aby žiadne potiahnutie nezostalo nezdanené.

Nové alternatívy tabaku: zdravé alebo nebezpečné?

Teraz si povedzme o produktoch, ktoré sú jadrom tejto legislatívnej dymovej show. E-cigarety, nikotínové vrecká a snus – to nie sú cigary vášho starého otca. Majú skvelý faktor a sú predávané ako „zdravšie“ alternatívy k fajčeniu, najmä pre mladých používateľov, ktorí si myslia, že našli medzeru v starej mantre „fajčenie je zlé“. Ministerstvo financií SR ho však nekupuje. Ministerstvo argumentuje, že zdravotné riziká týchto produktov neboli úplne preskúmané a dostupné dôkazy nestačia na to, aby dokázali, že sú bezpečnejšou stávkou ako staromódne cigarety.

Napriek svojej modernej príťažlivosti sa tieto nové tabakové výrobky dostali do hľadáčika politikov, ktorí sa menej zaujímajú o ich novosť a viac o ich dlhodobé účinky na zdravie. Obávajú sa najmä toho, že sa mladí ľudia stanú obeťami toho, čo sa môže ukázať ako iná – ale rovnako škodlivá – forma závislosti na nikotíne. Takže aj keď môžete vyzerať chladnejšie, keď vyfúknete oblak výparov s ovocnou príchuťou, vláda chce, aby ste vedeli, že to nie je o nič menej nebezpečné ako zapálenie cigarety. Zamerajte sa na zvýšenie cien!

Zdanenie neviditeľného: Colná kontrola a dohľad nad trhom

So vzostupom týchto novodobých tabakových alternatív prichádza pre vládu ďalšia bolesť hlavy: potenciál daňových únikov a predaja na čiernom trhu. Ministerstvo financií bije na poplach pred rastúcou „tieňovou ekonomikou“ okolo nikotínových produktov a upozorňuje, že bez prísnej regulácie môže štát prísť o milióny eur. A priznajme si to – ak existuje jedna vec, ktorú vláda nenávidí, prichádza o príjmy z daní.

V reakcii na to návrh zákona obsahuje ustanovenia o prísnejšom dohľade nad trhom vrátane colného presadzovania s cieľom dohliadať na tieto produkty. Tento krok má zabrániť daňovým únikom a zastaviť nelegálny obeh tabakových výrobkov. Zdá sa, že ani tie najtajnejšie nikotínové vrecúška teraz neprejdú colnicami. Všetko je to o kontrole a pokiaľ ide o peniaze, Slovensko nechce zostať v tme — alebo v hmle výparov z e-cigariet.

Opozičné výpary: Nie všetci sú na palube

Napriek nadšeniu vlády z návrhu zákona nie všetci tlieskajú. Opozičný poslanec Marjan Viskupic napríklad navrhol pozmeňujúci návrh na odľahčenie týchto nových produktov zdaňovaním rovnakou sadzbou ako cigarety. Jeho argument? Nepreťažujme spotrebiteľov, ktorí napokon prechádzajú na údajne menej škodlivú možnosť. Jeho návrh však neprešiel.

Viskupicov neúspešný pozmeňujúci a doplňujúci návrh zdôrazňuje prebiehajúcu diskusiu: Malo by sa s novými nikotínovými výrobkami zaobchádzať ako s ich tradičnými náprotivkami, alebo by sa mali dať do určitej miery daňové úľavy, aby sa povzbudili fajčiari k zmene? Aj keď si jeho argument našiel sympatické uši, nestačilo to na to, aby zaujal väčšinu. V súčasnosti budú elektronické cigarety a nikotínové vrecúška zdanené sadzbou určenou na potlačenie ich rastúcej popularity v zárodku.

Záver

Slovenská národná rada nedávno schválila významný dodatok, ktorým sa po prvýkrát zvyšuje daň z tabakových výrobkov vrátane elektronických cigariet a nikotínových vrecúšok. Očakáva sa, že nová daňová politika, ktorá má nadobudnúť účinnosť v roku 2025, prinesie značné príjmy, počnúc 15 miliónmi eur v budúcom roku a dosiahnutím 180 miliónov eur do roku 2027. Ministerstvo financií zdôraznilo, že toto opatrenie nie je len reakciou na fiškálny deficit, ale má tiež riešiť rastúcu popularitu nových nikotínových výrobkov, najmä medzi mladými ľuďmi. Napriek určitému odporu bol zákon prijatý s cieľom sprísniť dohľad, zabrániť daňovým únikom a riadiť potenciálne zdravotné riziká spojené s týmito výrobkami. Táto správa signalizuje silnejší postoj vlády ku kontrole tradičnej aj modernej spotreby tabaku.